"시민 편에서, 시민을 위해 동고동락하는 용인시의회될 것"

윤원균 경기 용인특례시의회 의장의 '지방의회 역할'
시민 동반자 공감대 형성, 시민에 더 가까이 있겠다
'공부하고 일하는 의회' 10년 전부터 연구단체 운영
매월 1회 봉사의날, 여야 의원들 현장 찾아 구슬땀
반도체 클러스터·플랫폼시티 조성 등 할 일 산더미

윤원균 용인시의회 의장이 지난 1일 파이낸셜뉴스와의 인터뷰를 통해 용인시민들을 위한 지방의회의 역할과 책임에 대해 이야기하고 있다. 용인시의회 제공

【파이낸셜뉴스 수원=장충식 기자】 "지방의회 의원은 시민들과 동고동락하는 정치인이다. 그렇기 때문에 시민 편에서, 시민을 위해 모든 일을 해야 한다."

경기 용인특례시의회 윤원균 의장( 사진)은 지방의회에 역할과 기능에 대해 '시민의 동반자'라는 명확한 원칙을 가지고 있다. 그의 이같은 정치 철학은 대대로 이어져 온 용인시의회의 전통과도 같은 것이었다.

지난 1일 인터뷰를 위해 찾은 윤 의장의 집무실에는 '더 크게 듣겠습니다', '더 깊게 보겠습니다', '더 가까이 가겠습니다'라는 글이 벽면 한 곳을 차지하고 있었다. 해당 글은 10여년 전 용인시의회 의원들이 함께 머리를 맞대고 "시민들에게 좀 더 다가갈 수 있는 지방의회를 만들자"는 의지를 담아 만든 말이었다.

현재 용인시의회는 더불어민주당 17명과 국민의힘 14명 등 모두 31명의 시의원들이 함께 활동하며 용인시민들을 위한 활동을 벌이고 있다.

오는 2046년까지 무려 120조원 이상 투입되는 세계 최대 규모의 반도체 생산시설인 '용인 반도체 클러스터', 기흥구 보정동, 마북동, 신갈동 일원 275만7186㎡에 건설되는 경제 도심형 복합자족도시인 '용인플랫폼시티' 등 용인시의회가 처리해야 할 일도 산더미다.

윤 의장은 "지방의회 의원들은 국회의원들과는 달라야 한다"며 "시민들의 의견을 직접 들을 수 있어야 하고, 이를 통해 민주주의 기본인 시민들에게 혜택이 돌아가도록 시민들이 참여하고, 시민들의 요구가 반영되는 시의회가 돼야 한다"고 말했다.

■'의원연구단체' 운영

용인시의회의 가장 큰 특징 중 하나는 '의원연구단체' 운영이다.

의원연구단체는 시의원들이 '공부하는 의회를 만들어보자'는 목적으로 10년 전부터 시작됐다. 의원 1명이 2개 정도의 연구단체에 소속돼 활동하게 되며, 매년 자신들이 관심 있는 분야에서 새로운 정책들을 만들어 내고 있다.

올해는 △용인, 역사종교문화여행의 시작 △도시브랜드연구회 △I LOVE 용인 △Sports City Plus+ △용인특례시 바로알기Ⅲ △용인형 컬처노믹스 연구회 △탄소중립연구소Ⅱ등 총 7개 연구단체가 활동 중이다. 이들은 관광산업 활성화 방안을 연구에서부터 용인시 캐릭터 조아용을 이용한 관광자원 개발, 용인형 스포츠산업 육성을 위한 로드맵 수립 등 다양한 연구를 진행하고 올해 말 성과를 토대로 용인시에 정책제안을 하게 된다.

윤 의장은 "의원연구단체는 공부하고 일하는 시의원이 되자는 용인시의회 차별화 전략"이라며 "매년 모든 의원들이 저마다 분야에서 함께 노력한 성과가 용인시 발전에 큰 도움이 되고 있다"고 전했다.

■여야 의원 함께 시민들과 소통

과거부터 내려온 전통에 이어 새로운 전통을 만든 사례도 있다. 그것은 윤 의장 취임 이후 시작한 '봉사활동'으로, 매월 용인시의회 월례조회가 열리는 날은 시의원들의 '봉사의 날'이기도 하다. 이날은 여야 의원들 모두가 함께 어울려 복지사각지대에 놓인 시민이나 수해 등의 재난이 발생한 현장을 찾아 구슬땀을 흘리고 있다.

윤 의장은 "과거 코로나 등으로 시민들과 접촉하고, 대화할 수 없는 기회가 없었다"며 "봉사활동을 통해 시민들과 자주 만나고, 소통할 수 있는 자리를 만들어 보자는 의미로 의회봉사단체를 만들었다"고 설명했다. 봉사활동을 함께 하며 여야 의원들이 갈등보다는 이해하는 마음이 더 커진 것도 큰 성과다.

■'협치하는 시의회' 추구

윤 의장이 취임과 동시에 봉사활동을 용인시의회 새로운 전통으로 만들고 싶어 한 이유는 그의 정치 철학인 '협치'와도 맥을 같이 한다.

윤 의장은 "얼마 전 4.10 국회의원 선거도 치렀지만, 시민들이 정치에 대해 가장 식상해 하고, 분노하는 것이 협치 부분"이라며 "대통령과 국회의 협치, 여야간 협치가 부족하기 때문에 정치에 관심을 갖지 않는 것"이라고 설명했다.

이에 따라 윤 의장은 시의원들에게 '시민들의 동반자'가 되어야 한다는 이야기를 자주 한다. 시민들 곁에서 같이 동고동락하면서, 시민들에게 어떤 도움을 주어야 하는 지를 함께 고민하는 그런 지방의회 의원이 되어야 한다는 것이다. 그는 "여야를 막론하고 지방의회 의원들은 모두 시민들을 위한 동반자로, 똑같은 목적을 가지고 활동하고 있다는 점을 늘 깨달아야 한다"며 "협치는 이같이 똑같은 사명감을 함께 하는 것이다. 시민들을 위해 일을 한다는 공감대가 있다면 협치는 당연스럽게 이루어질 수 있다"고 강조했다.

■ 시의회 청사 증축 논란...의회 층축

이와 더불어 윤 의장은 최근 논란이 되고 있는 용인시의회 증축 문제에 대해서도 먼저 입을 열었다. 앞서 용인시의회는 시의원들은 업무공간 부족 등을 해결하기 위해 약 100억원을 들여 지금의 시의회 옆에 4층 규모의 청사를 증축하며, 의원실 14개와 사무실, 회의실 등이 계획돼 있다. 이를 두고 일부 시민단체들이 "곧 이전할 의회 청사 옆 보건소 건물을 활용하라"며 반발하고 있는 상태다.

이에 대해 윤 의장은 "용인시의회가 지난 2005년 설립돼 벌써 20여년 가까이 흘렀다"며 "그동안 용인시는 100만 특례시로 인구가 3배가까이 늘어났고, 더불어 시의원들과 사무직 직원들도 함께 늘어나 지금 공간의 증축은 어쩔 수 없다"고 설명했다. 그는 특히 "지방재정법 개정으로 시의원들을 보좌하는 정책지원관도 16명이나 채용됐지만, 이들이 업무를 할 수 있는 공간조차 없는 상황"이라며 "증축되는 시의회 청사는 시의원들만을 위한 공간이 아니라 직원들과 함께 쓰는 공간으로, 시민들이 우려하는 것처럼 '예산낭비'라거나 '호화청사'라는 문제는 발생하지 않을 것"이라고 약속했다.

또 용인시의회 청사 인근 이전을 앞둔 보건소 건물을 활용하는 방안에 대해서도 "보건소가 이전하고 나면 시청에 들어오지 못한 사업소나, 외부에서 임대료를 내고 있는 산하기관을 위해 활용할 계획"이라며 "효율적인 기관 재배치를 위해서는 시의회 증축이 반드시 필요하다"고 밝혔다. 윤 의장은 "분명히 이야기 할 수 있는 것은 시의원들이 더 넓은 사무실을 쓰려고 청사를 층축 하는 것이 아니다"며 "오래전부터 공간 부족에 대한 문제가 제기돼 왔다.

미루고 미뤄왔던 일을 욕을 먹더라도 해결하고 싶은 마음으로 추진하는 것"이라고 말하며 시민들의 이해를 구했다.

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